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「生存の種」:紛争下のスーダン、農業の未来を守るための闘い
【ブラワヨIPS=ブサニ・バファナ】
スーダンの多様な作物と農業の遺産が失われる危機に瀕している。続く紛争は人命を奪い、生計と食糧安全保障を脅かしている。
この混乱の中、アリ・バビカー氏のような科学者たちは武器ではなく「種子」でスーダンの未来の食糧安全保障を守るために闘っている。
スーダンは農業の未来を守るため、スヴァールバル世界種子貯蔵庫(Svalbard Global Seed Vault)に重要な種子を預けるという重要な決断を下した。氷に覆われた北極の奥深くに位置するこの施設は、世界の重要な作物を保護するために設立された。この預け入れはスーダンにとって6回目の種子預託となり、スーダンの農業資源を未来に残す鍵となる。
今回の貯蔵には、ソルガム、パールミレット、トウモロコシ、ササゲ、キマメ、ソラマメなどの主要作物の種子が含まれている。また、トマト、ピーマン、オクラ、ナス、メロンといった野菜の種子も預けられた。
スーダンは、戦争の影響で2シーズン続けて農業ができず、国連は「衝撃的な規模と残虐さを伴う大惨事」として、持続的かつ緊急の対応が求められていると警告している。
スーダンの食糧未来を守る闘い
スーダンの農業植物遺伝資源保存研究センター(APGRC)の所長であるアリ・バビカー氏は、ワド・メダニ市(東部スーダン)にある国立遺伝資源バンクで重要な種子の収集と保存に取り組んできた第一人者である。
このセンターは40年以上にわたり、食料と農業のための植物遺伝資源、作物や植物の野生種や栽培種を収集してきた。しかし、戦争はそのすべてを破壊した。
「戦争によって遺伝的多様性の一部を失う可能性があり、これはスーダンだけでなく、地域全体の食糧安全保障にも影響を与える」とバビカー氏はIPSの取材に対して語った。彼は、スーダンが東アフリカと西アフリカにまたがる多くの作物(ソルガムやパールミレット)の主要多様性地域の一部であることを強調した。
幸い、スーダン国内外で遺伝資源(ゲノムプラズム)の複製を行っていたおかげで、スーダンは農業遺産を失わずに済んでいる。
「スヴァールバル世界種子貯蔵庫にスーダンのゲノムプラズムの複製を預けることで、私たちは今でも遺伝資源を守ることができている。こうした施設を無償で提供してくれた多くのパートナーに感謝している」とバビカー氏は語る。しかし、彼は嘆きながら、「農民の保存種子や穀物はすべて略奪され、市場で安値で売られてしまった。また、灌漑システムが遮断されたため、農業シーズンは完全に失敗した」と述べた。
「この2年間、作付けは一切行われなかった」とバビカー氏はIPSに語った。さらに、国家遺伝資源バンクの種子を守ろうとする試みも「即応支援部隊(RSF)」によって阻止され、バンクへの立ち入りは許可されなかった。
長年、スーダンの遺伝資源バンクは17,000以上の種子アクセス(品種)をアルミホイルパケットに詰め、35台の大型冷凍庫に保管してきた。
「私たちのコレクションはスーダンの遺伝的多様性を代表しており、戦争がワド・メダニに及んだ際には、バンクの施設も略奪され、冷凍庫までもが持ち去られた」とバビカー氏は振り返る。
スーダンの農業多様性の豊かさ
「スーダンには多様な食用作物がある」とバビカー氏は語る。彼は大学で植物多様性に関心を持ち、国立遺伝資源バンクで働く機会を得た。
「中部、東部、南部のスーダンの人々は主にソルガムを食べ、西部の人々はパールミレットに依存し、北部の人々は小麦を主食にしている。」
国連と人道支援パートナーは、スーダンで2600万人に支援を提供するため、60億ドルの対応計画を立ち上げている。22カ月に及ぶ紛争により、スーダン全土で3000万人以上が援助と保護を必要としており、国連によると、国民の半数近くが「深刻な飢餓」に苦しんでいる。
スーダンの農業遺産を守る闘いは、紛争下でも人々と植物の持つレジリエンス(回復力)を示している。
世界の種子バンクが直面する危機
世界中の種子バンクは、未来のために種子を保存するという使命を果たす上で、多くの課題に直面している。
スヴァールバル世界種子貯蔵庫は、キャリー・ファウラー氏とジェフリー・ハウト氏によって構想された施設で、大きな役割を果たしている。
ファウラー氏(元米国グローバル食糧安全保障特使、世界食糧賞受賞者)はIPSの取材に対して語った。
「私はずっと、スヴァールバル世界種子貯蔵庫が不要になる世界を望んでいた。世界中の種子コレクションが完全に安全で、将来にわたってその安全が保証される世界を。しかし、残念ながら、私たちはそのような世界には住んでいない。」
ファウラー氏は、スヴァールバル世界種子貯蔵庫の重要性を強調する。例えば、内戦の戦火に見舞われたシリア・アレッポでかつて保管されていた主要なコレクションは、この貯蔵庫のおかげで救出・復元された。
「種子貯蔵庫が一度も使われない保険のようなものであれば、それでも設立にかかった努力と資金は正当化される。しかし、私はこれが最後になるとは思えない。その間、種子貯蔵庫は作物の多様性の保護の重要性を人々に啓発し、行動を促し続けるだろう」とファウラー氏は述べた。
スヴァールバル貯蔵庫:世界の遺伝資源の保険
現在、貯蔵庫には85カ国の123の遺伝資源バンクからの種子コレクションが保管されている。2023年には51,591品種の種子が保管されていたが、昨年は64,331品種に増えた。クロップ・トラスト(Crop Trust)のプロジェクト・スペシャリストであるベリ・ボングリム氏は、紛争や気候変動の危機が各国にスヴァールバルへの種子預託の必要性を高めていると指摘する。
「スーダンの紛争はその良い例だ」とボングリム氏は述べる。
スーダンでは、BOLD(生物多様性・機会・生活・発展)プロジェクトの支援を受けて、APGRCの職員が数百点の種子サンプル(ソルガムやパールミレットなど)を準備し、武装警護の下で市外に運び出した。そして、ノルディック遺伝資源センター(NordGen)の協力により、これらの種子はスヴァールバル世界種子貯蔵庫へ安全に輸送された。
「遺伝資源バンクは、洪水、台風、地震、経済的困難、政治的不安定など、自然災害や人為的要因によるリスクにさらされており、貴重な遺伝資源が永久に失われる危険がある」とボングリム氏は警告する。
持続的な資金不足:発展途上国の種子バンクの課題
ボングリム氏によれば、発展途上国の遺伝資源バンクにとって、最も深刻な課題は資金不足と不安定な資金調達だという。
「多くの遺伝資源バンクは限られた財政資源で運営されており、短期的なプロジェクト資金に大きく依存している。しかし、その資金の確保は難しい。財政的不確実性は、種子の再生産、インフラの維持、スタッフの給与など、重要な活動に影響を与え、最終的には世界の作物多様性の保全という役割を脅かしている。」
ノルウェー政府の資金で、BOLDプロジェクトは30カ国の42のパートナーを支援し、スヴァールバルへの種子の複製と保護を促進している。
この10年間のプロジェクトは、作物の多様性の保存と利用を通じて、世界の食料と栄養の安全保障を強化することを目的としている。クロップ・トラストが主導し、ノルウェー生命科学大学と国際植物遺伝資源条約が協力している。(原文へ)
INPS Japan/ IPS UN BUREAU
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米国の暴走で国連も標的となるのか?
【国連IPS=タリフ・ディーン】
トランプ政権は、上級顧問であるイーロン・マスク氏の主導で暴走を続けている。政府職員の大量解雇、連邦機関の解体、教育省とUSAID(米国国際開発庁)の廃止、連邦判事への挑戦、大学への助成金・契約の大幅削減の脅し—これらの決定は、新設された「政府効率化省(Department of Government Efficiency, DOGE)」によって主導されている。
そして、さらなる動きも予想されている。
この一連の削減は、「無駄な支出」にメスを入れるためにマスク氏が巨大なチェーンソーを振り回すイメージとして象徴されている。
しかし、解雇とその後の撤回、方針の二転三転により、首都ワシントンは混乱に陥っている。さらに、政治的な怒りが日常化しつつある。
テック界の億万長者であり、事実上トランプ大統領の「首相」のように振る舞うマスク氏は、アメリカが北大西洋条約機構(NATO)と国連(UN)を脱退すべきだと訴えている。彼は右派政治評論家の投稿に対し「その通りだ。もうアメリカがNATOと国連に留まる時代は終わった」と同意するコメントを寄せた。
国連脱退の脅威は、共和党議員らが米国の国連脱退法案を提出したことでさらに強まっている。彼らは、国連がトランプ政権の「アメリカ・ファースト」政策に合致していないと主張している。
1947年に締結されたこの協定は、ニューヨークのタートルベイ地区(かつての屠殺場跡地)に国連本部を設立するための国際条約である。国際法上、条約は通常、締約国に対して拘束力を持つ。しかし、米国には条約から脱退するための憲法上の手続きが存在する。
ウォール・ストリート・ジャーナルの2025年3月14日付記事「国連はニューヨークでアメリカを搾取している。」で、ヘリテージ財団の上級研究員でジョージ・メイソン大学法学部教授のユージーン・コントロビッチ氏は、次のように述べている。
「第二次世界大戦後、国連の戦争防止能力への楽観論の波の中で、米国は新設された国連本部のホスト国となることを申し出た。ジョン・D・ロックフェラー・ジュニア氏は土地を寄付し、ワシントンは今の価値で数十億ドルに相当する無利子融資を提供した。」
協定では、「国連本部地区がその目的に使用されなくなるまで移転はできない」と明記されているが、一部の国連関係者はこれを「国連が追放されることはない」と解釈している。
しかし、コントロビッチ氏はこう指摘する。
「この協定は条約であり、国際法の原則では条約は明示的な規定がない限り、締約国の意思次第で終了させることができる。仮に不可逆的な協定が意図されていたならば、議会が批准する際にその点を明示していたはずだ。」
彼はさらに、「トランプ大統領は1947年の協定を見直すべきだ。これはひどい不動産取引だった。」と主張している。
サンフランシスコ大学の政治・国際研究学教授であるスティーブン・ズネス博士はIPSの取材に対して、「国連本部を米国から移転するという考えは長年、極右勢力によって主張されてきたが、ほとんどの場合、真剣に受け止められていなかった。」と語った。しかし、ズネス博士は、「トランプ政権はこれまで、最も過激なイデオロギー主導の提案さえも政策として実行に移してきた。」と指摘する。
1988年、レーガン政権がPLO議長のヤーセル・アラファト氏の国連での演説を認めず、総会がジュネーブに移動して演説を聞いた出来事も、米国が条約義務を履行しなかった例だ。
「国連本部の移転は、第二次世界大戦後の米国の国際的リーダーシップの象徴の終焉を意味するだろう。」
ズネス博士は、USAID(米国国際開発庁)、フルブライト・プログラム、その他の国際協力の象徴を解体するというトランプ政権の決定と相まって、米国が国際協調の主導的地位を放棄することになると警告している。
「一方で、民主党政権下でも、バイデン政権のイスラエルのガザ戦争、パレスチナ国家承認、国際司法裁判所(ICJ)、国際刑事裁判所(ICC)、その他の国連機関に関する方針を見ると、米国は国際社会の主導者というよりも、むしろ逸脱者になりつつある。」
ズネス博士は、国連本部が「より中立的な場所」に移転されることは、結果的には良い方向に進む可能性があるとも述べている。
これまでに米国は、国連人権理事会(UNHRC)と世界保健機関(WHO)から脱退し、さらに国連教育科学文化機関(UNESCO)および国連パレスチナ難民救済事業機関(UNRWA)にも「再評価が必要だ」と警告している。これは、これらの機関からの米国撤退の脅しとも受け取れる。
さらに、国連人口基金(UNFPA)への3億7,700万ドルの資金提供も削減された。
国連機関がすでに一部の機能を米国外に移転する動きも始まっている。
アントニオ・グテーレス国連事務総長は先月の記者会見で、「ナイロビにサービス拠点を設置するための投資を進めており、UNICEF(国連児童基金)とUNFPA(国連人口基金)は近く主要業務をナイロビに移転する予定だ」と述べた。
セットンホール大学外交・国際関係学部のアカデミック・学生担当副学部長であるマーティン・S・エドワーズ教授はIPSの取材に対し、「米国の国連脱退の意図が何であるかは不明だ」としながらも、こう述べた。
「明らかなのは、これは巨大な過ちになるということだ。トランプ政権は支持基盤の一部に媚びるためだけに、中国に巨大な外交的勝利を与えることになるだろう。中国は国連本部を引き受けるチャンスに飛びつくに違いない。」
彼は、「仮にホワイトハウスが国連を重要視していなければ、エリース・ステファニック氏を国連大使に指名することはなかったはずだ」と強調した。
ワシントン・エグザミナーの2025年1月の記事によると、下院共和党のナンバー4であり、次期国連大使であるエリース・ステファニック氏は、国連への資金提供を精査し、必要であれば予算削減を進めると誓っている。
「私は議員として、米国の納税者の資金を慎重に管理する必要性を深く理解している。米国は国連への最大の資金提供国である。私たちの税金が、米国の利益に反し、反ユダヤ主義、汚職、テロに関与する組織を支えることは許されない。」
現在、米国は国連の通常予算の22%、平和維持活動の27%を負担しているが、通常予算への拠出金の未払い額は15億ドルに上っている。さらに、通常予算、平和維持活動、国際法廷への拠出金を合わせると、米国の未払い額は28億ドルに達している。(原文へ)
INPS Japan/IPS UN BUREAU
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|視点|人道の試練:内向きになる世界で移民の権利はどうなるのか(イネス・M・ポウサデラCIVICUSの上級研究員、「市民社会の現状報告書」の共同執筆者)
【モンテビデオIPS=イネス・M・ポウサデラ】
国連難民高等弁務官事務所(UNHCR)は壊滅的な財政危機に直面しており、5,000~6,000人の職員が解雇される可能性があります。戦争、弾圧、飢餓、気候災害から逃れてきた何百万人もの人々にとって、これは壊滅的な結果をもたらしかねません。第二次世界大戦で欧州からの避難民を支援するために設立されたこの75年の歴史を持つ機関は、現在、前例のない財政危機に直面しています。その主な原因は、米国の対外援助の凍結であり、そしてその影響が現れるタイミングは最悪です。
危機の連鎖が生む悲劇
CIVICUS(シビカス)の第14回年次「市民社会の現状報告書」によると、紛争、経済的苦境、気候変動といった一連の危機が重なり合い、移民や難民を脅かす「完全な嵐」が生み出されています。各国政府が国際連帯と人権の原則を放棄しつつある中、移民たちはより敵対的な政策や危険な旅路に直面しています。
2024年には、世界中の移動ルートで8,938人が死亡し、史上最悪の年となりました。多くの死亡事故は、地中海や米大陸を横断するルート、カリブ海、コロンビアとパナマを結ぶダリエン地峡、メキシコと米国の広大な国境で発生しました。先週だけでも、地中海で船が転覆し、6人が死亡、40人が行方不明になっています。
こうした悲劇は、2024年を通じて繰り返されました。3月には、セネガル人の母親と赤ちゃんを含む60人が、地中海でゴムボートが漂流し、脱水症状で死亡しました。6月には、米国の国境警備隊がアリゾナ州とニューメキシコ州の砂漠で7人の移民の遺体を発見しました。9月には、イタリアのランペドゥーザ島沖で転覆した船の側面にしがみついていた7人が発見されましたが、彼らは家族を含む21人が目の前で溺死するのを目撃していました。
これらの悲劇は、事故でも政策の失敗でもありません。これは、倫理的に擁護できない政治的選択の予測可能な結果です。
現実はレトリックとは異なる
移民が裕福な国々を圧倒しているというポピュリストの言説は、事実と矛盾しています。世界の難民の少なくとも71%は依然としてグローバルサウス(南半球の国々)に留まっており、バングラデシュ、コロンビア、エチオピア、ウガンダなどの国々は、ほとんどの欧州諸国よりもはるかに多くの避難民を受け入れています。それでも、グローバルノース(北半球の先進国)の政府は国境管理を強化し、移民の到着を防ぐために移民管理を外部委託しています。
米国では、トランプ大統領の2期目が始まり、南部国境で「国家非常事態」を宣言し、軍隊の派遣と大量強制送還を約束しています。移民を「侵略者」と見なすこのレトリックは、歴史的に見ても致命的な結果につながる可能性があります。
欧州でも状況は悪化しています。イタリアは亡命希望者をアルバニアの収容施設に移送しようとしており、オランダは却下された亡命希望者をウガンダへ送還する計画を提案しています。ウガンダではLGBTQI+の人々に対する人権侵害が続いており、この提案は明らかに人権を無視したものです。欧州連合(EU)は、エジプトやチュニジアの権威主義政権と論争の多い協定を拡大し、移民の欧州への到達を阻止するための資金提供を続けています。
さらに、反移民のレトリックは効果的な選挙戦略となりつつあります。多くの国で極右政党は反移民キャンペーンで大きな支持を得てきました。ドナルド・トランプ再選にも、この排他的な言説が重要な役割を果たしました。反ハイチ感情が広がるドミニカ共和国や、インドでの反バングラデシュ人キャンペーンに至るまで、排外主義の動員は欧米だけでなく、世界中で広がっています。
攻撃される市民社会
移民への人道支援を提供する市民社会組織は、ますます犯罪者扱いされています。イタリアでは、救助団体に1回の航海で複数の救助を行うことを禁止し、違反すると巨額の罰金が科せられます。また、救助船を遠方の港に誘導することで、意図的に稼働する救助船の数を減らす政策が進められています。その結果、2024年だけでも地中海で記録された移民の溺死者は2、400人を超えました。
チュニジアの大統領は、アフリカ系移民の権利を擁護する人々を「裏切り者」とし、傭兵扱いして、刑事告発や投獄を進めています。
それでも、市民社会は移民と難民の人権を守るための活動を続けています。市民団体は、ダリエン地峡からバングラデシュのコックスバザールまで、避難民キャンプで命を救う活動を維持しています。法的支援団体は、複雑化する亡命制度を乗り越え、保護を受けられるよう移民を支援しています。地域団体は、言語教育、職業紹介、社会的つながりを通じて統合を促進しています。人権団体は、国家当局が移民の人権を侵害した場合に説明責任を追求しています。
しかし、彼らは今、資源の大幅な減少と、ますます敵対的な環境の中で活動しています。かつて重要だった保護メカニズムは、前例のないニーズがあるにもかかわらず、解体されつつあります。国境がさらに硬直化し、安全な移動経路が消滅すれば、より多くの人々が危険な旅に身を投じ、死に至るリスクが高まります。連帯への犯罪化は、最も弱い立場の人々にとっての生命線を断つ危険があり、非人間的なレトリックは差別を正常化し、無関心と残虐さを制度化しています。
別の道は可能だ
恐怖に基づく反応的な政策ではなく、人間の尊厳を守りながら移動の複雑な要因に対処する包括的なアプローチが求められています。紛争防止、気候変動対策、持続可能な開発を通じて、強制移動の根本原因に対処することが不可欠です。同時に、より多くの合法的な移民経路の確保、人道支援の犯罪化の停止、統合支援への投資も必要です。
移民を「存在的脅威」と見なす基本的な前提に挑戦し、移民を「管理すべき現実」かつ「受け入れ社会の資産」として扱う必要があります。歴史的に見ても、新たな住民を受け入れた社会は、経済的、文化的、社会的に大きく恩恵を受けてきました。
前例のない規模の移動が続く世界では、問題は「移民が続くかどうか」ではなく、「その過程が残虐さで管理されるのか、思いやりで管理されるのか」です。CIVICUSの「市民社会の現状報告書」は明確に示しています。移民と難民への対応は、社会の価値観を試すリトマス試験紙です。各国の対応は、「すべての人間が、生まれた場所や持っている書類に関係なく、尊厳を持つに値する」という共通の人間性へのコミットメントが本物かどうかを示すでしょう。(原文へ)
INPS Japan
イネス・M・ポウサデラはCIVICUSの上級研究員であり、CIVICUS Lensの共同ディレクターおよび「市民社会の現状報告書」の共同執筆者です。
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国連の未来サミットは壊れたシステムを修復する貴重な機会: 市民社会の参加を
世界市民運動の基礎を築く
核テロ:「世界の安全保障にとって最も差し迫った極端な脅威」
核テロと政治的暴力は、世界の安全保障にとって極めて深刻な脅威である。
【ウィーンINPS Japan=オーロラ・ワイス】
過去80年近くにわたり、世界は核時代の危険と向き合いながら歩んできた。冷戦時代の緊張や国際テロの台頭にもかかわらず、核兵器は1945年の広島・長崎への原爆投下以来、戦争で使用されていない。戦略的抑止、軍備管理・不拡散協定、さらには国際的なテロ対策といった取り組みにより、核関連の事件は防がれてきた。しかし、これまでの成功が未来を保証するものではなく、他の課題が注意や資源を奪い、核テロの脅威が存在しなくなったかのような認識を生む危険性がある。放射能を利用したテロにはさまざまな手段があり、核兵器の爆発、即席核兵器(IND)の使用、放射性物質拡散装置(いわゆる「汚い爆弾」)、あるいは放射性物質の放出などが考えられる。
この1カ月間、世界各地で核安全保障に関するさまざまな動きがあった。ドナルド・トランプ政権が米国の核政策にどのように取り組むのか、不確実性が残っている。新政権は発足直後、多くの国際機関への資金提供を打ち切ったが、非公式の安全保障協議によると、核軍縮や核実験禁止に関する国際機関への資金供給は停止されていなかった。新たな米国政府は、大量破壊兵器(WMD)のテロ利用防止に取り組む国際機関への支援を継続した。
この分野をリードしているのが、オーストリア・ウィーンに本部を置く国連薬物犯罪事務所(UNODC)である。同事務所は約20年にわたり、核テロ防止に関する国際的な法的枠組みの普及と実施を推進しており、「核テロリズム防止国際条約(ICSANT)」を含む国際的な法制度の整備を進めている。核物質やその他の放射性物質が不正に流出し、テロや犯罪に利用されるリスクは、現代社会における最大の懸念の一つである。こうした脅威に対応するため、国際社会は共通の立法基盤を確立しようとしている。2022年の国連安全保障理事会決議1540(UNSCR 1540)の包括的レビュー最終報告によれば、加盟国によって同決議の措置のうち約半数が実施されたとされている。
マリア・ロレンソ・ソブラド氏は、国連薬物犯罪事務所(UNODC)における国連安全保障理事会決議1540の担当官であり、UNODCテロ対策部のCBRN(化学・生物・放射線・核)テロ対策プログラムの責任者を務めている。このプログラムは、CBRNテロ防止に関する国際的な法的枠組みの普遍化を推進し、各国によるその効果的な実施を支援している。
法学の専門家であるソブラド氏は、大量破壊兵器の不拡散に関する修士号および核法に関するディプロマを取得している。UNODCが加盟国への支援を通じてCBRNテロ防止に果たす重要な役割は、前述の国連総会決議やその他の国際的な場において認められている。
UNODCは、国連グローバル対テロ調整コンパクトの「新興脅威および重要インフラ保護ワーキンググループ」のメンバーであり、また「大量破壊兵器およびその関連物質の拡散防止に関するグローバル・パートナーシップ」のオブザーバー、「放射線・核緊急事態に関する国際機関連携委員会」の協力機関などを務めている。
この分野において、UNODCは国内・地域・国際レベルでのワークショップ、立法支援、刑事司法関係者向けの能力構築支援など、幅広い活動を展開してきた。これまでの経験から、UNODCは次のような重要な教訓を得ている。すなわち、各国や地域の特性に応じた個別対応の必要性、他の支援機関との協力・連携の重要性、法的アプローチと技術的アプローチを組み合わせる有効性、そして刑事司法関係者向けの研修の決定的な役割である。
これらの活動を支援するために、UNODCは模擬裁判、eラーニングコース、ウェビナー、ICSANT(核テロ防止条約)に関連する架空事例のマニュアルなど、さまざまなツールを開発している。
核テロに関する最新の動向
この1か月の間に、世界の核セキュリティ分野ではさまざまな動きがあった。
まず、国際原子力機関(IAEA)がアジア太平洋地域における放射線安全と核セキュリティを強化するための新たな「規制インフラ開発プロジェクト」を立ち上げた。
一方、日本の犯罪組織のリーダーが、ミャンマーから調達した核物質の密売に関与した罪を認める有罪答弁を行ったことも報じられた。
また、ミネソタ州とルイジアナ州の原子力発電所上空を飛行するドローンの存在が、地元の指導者や法執行機関の懸念を高めている。
さらに、米国の国家核安全保障局(NNSA)の元長官が、高濃縮低濃縮ウラン(HALEU)燃料の拡散リスクに関する研究を開始した。これは現在開発中の先進型原子炉で使用される予定の燃料である。ただし、この研究が新政権の下でどのような展開を見せるかは不透明だ。トランプ政権は新興技術への強い関心を示しており、米国の国立研究所とOpenAIが、科学研究や核兵器の安全保障、核物質の保全に関するパートナーシップを発表した。
しかし、こうした動きの中で、ドナルド・トランプ元米大統領が、イスラエルに対してイランの核施設を爆撃するよう公に呼びかけたことは極めて憂慮すべき事態である。
また、ロシア軍による2022年のザポリージャ原子力発電所への攻撃を忘れてはならない。この時、国際原子力機関(IAEA)のラファエル・グロッシ事務局長の迅速な対応と介入によって、大惨事は回避された。
核物質が犯罪組織の手に渡るのを阻止した米国麻薬取締局(DEA)の捜査官たちの功績は大いに称賛されるべきである。
国連薬物犯罪事務所(UNODC)が提供する法執行機関および検察官向けの訓練への効果的な投資は、核テロの防止と安全保障において極めて重要であることが、海老沢武の事件からも明らかになった。
2025年1月8日、海老沢武(60歳、日本国籍)は、ニューヨーク州マンハッタンの連邦裁判所で、ミャンマー(ビルマ)から核物質(ウランおよび兵器級プルトニウム)を密輸しようとした共謀罪、国際的な麻薬密売、および武器取引の罪について有罪を認めた。彼は、ミャンマーから兵器級プルトニウムを含む核物質を大胆にも密輸しようとし、同時に、米国に向けて大量のヘロインとメタンフェタミンを密輸し、その見返りとして、地対空ミサイルなどの重火器を入手しようとしたことが判明した。さらに、彼はニューヨークから東京へ麻薬取引による収益のマネーロンダリングを行っていた。
しかし、米国麻薬取締局(DEA)の特殊作戦部門、米国司法省の国家安全保障担当検察官、そしてインドネシア、日本、タイの法執行機関の協力により、この陰謀は発覚し、阻止された。
裁判所で提出された証拠や裁判記録によると、DEAは2019年以降、海老沢を大規模な麻薬および武器密売に関与している人物として捜査していた。捜査の過程で、海老沢はDEAの潜入捜査官(麻薬および武器取引業者を装ったエージェント)を自身の国際的な犯罪ネットワークに紹介。
このネットワークは、日本、タイ、ミャンマー、スリランカ、そして米国に広がっており、海老沢とその共謀者らは複数回にわたり、麻薬や武器の取引交渉を行っていた。
2020年初頭、海老沢は潜入捜査官に「大量の核物質」を売却可能だと伝え、放射線測定器(ガイガーカウンター)を横に置いた「岩のような物質」の写真を送信した。
この捜査官は、「イランの政府関係者が買い手に興味を示している」と海老沢に伝え、「イラン政府はエネルギー目的ではなく、核兵器のためにこの核物質を必要としている」と述べた。これに対し海老沢は「そう思うし、そう願っている」と答えたと起訴状には記録されている。
イランは長年にわたり核兵器開発に取り組んでおり、2015年と16年にはオバマ政権の外交交渉により一時的に中断された。しかし、18年にドナルド・トランプ大統領(当時)が国際合意から離脱したことで、イランの核兵器開発は再び進展した。
海老沢はさらに、ミャンマー国内の武装勢力が使用できる地対空ミサイルなどの軍事レベルの武器を購入したいという意向を示しながら、潜入捜査官と接触を続けた。
その結果、ある種の「取引」が成立し、海老沢を支援する共謀者とされる者たちは潜入捜査官に対し、「2,000キログラム以上のトリウム-232と、100キログラム以上のウラン(U308の形態)を入手可能である」と述べた。さらに、共謀者らは「これにより、ミャンマーで最大5トンの核物質を製造できる。」と主張した。
U3O8は「イエローケーキ」として広く知られており、2003年のイラク戦争開戦前の議論を思い起こさせる物質である。
海老沢が手配した東南アジアでの会合において、彼の共謀者の一人がホテルの一室に潜入捜査官を案内し、核物質のサンプルが入った2つのプラスチック容器を見せたとされています。
その後、タイ当局の協力のもと、核物質は押収され、米国の法執行機関に引き渡された。
押収された物質を分析した結果、ウラン、トリウム、プルトニウムが含まれていることが確認された。
「本件の被告らは、麻薬、武器、そして核物質の密売に関与し、ウランや兵器級プルトニウムを提供することで、イランが核兵器のために使用することを期待していた」と、米国麻薬取締局(DEA)のアン・ミルグラム長官は述べた。
「これは、人命を完全に無視して犯罪を行う麻薬密売人の非道さを示す、極めて異常な例です。」と、ミルグラム長官は続けた。(原文へ)
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