【エルサレムINPS Japan＝ロマン・ヤヌシェフスキー】
2020年9月、アメリカの仲介により、イスラエルはアラブ首長国連邦（UAE）およびバーレーンと国交正常化の二国間協定を締結した。その後、スーダン（ただしハルツーム当局によってはいまだ批准されていません）およびモロッコもこの合意に加わった。この画期的な協定は、ユダヤ教とイスラム教がともに預言者アブラハムを共通の祖と見なしていることから、「アブラハム合意」と名付けられた。
アブラハム合意の枠組みにおいて、アラブ諸国はイスラエルの主権を認め、それにより両国間で正式な外交関係が樹立された。
実際、イスラエルとの関係改善を望むアラブ・イスラム諸国はさらに存在しており、今後数年間でアブラハム合意に加わる国は増えると見られている。ただし、国内外の事情により、現段階でその意志を公にする準備が整っていない国もある。
共通の敵が共通の基盤を作る
実際には、アラブ・イスラエル間のイランに対する同盟は2017年末までに形成されていた。イランはユダヤ国家および穏健なスンニ派諸国の両方に敵意を示し、核開発への野望や地域の武装勢力への支援を続けており、それがイスラム国家の「敵同士」であった国々の接近を促した。
イスラエルと一部のイスラム諸国の間では、相互の地域的利益に基づく政治・軍事レベルでの非公開の協力が長年続いていたが、地域覇権を狙うイランの攻勢的な台頭により、それが一層強まる形となった。アブラハム合意は、そうした対話を容易にし、秘密裏および公然の両面で、多層的・多分野の協力を可能にした。その中のひとつが、核技術に関するアラブ・ユダヤ間の対話である。
イスラエルは１９６０年代以降、核兵器を保有していると広く信じられており、核弾頭数は８０発から４００発と推定されている。ただし、イスラエルは従来から「核の曖昧戦略」をとっており、核兵器の保有を肯定も否定もしない立場を維持している。
その目的のひとつは、地域内での核軍拡競争を避けることにある。しかし、イランの核開発はその懸念を現実のものとし、軍拡競争をほぼ避けがたいものにしている。
イスラエルは友好国と技術を共有する用意がある
２０２２年９月、イスラエル原子力委員会のモシェ・エドリ事務局長は、アブラハム合意に加わったアラブ諸国と、イスラエルの核技術や知見の一部を共有する可能性を示唆した。
「アブラハム合意に見られる地域の新たな精神が、核分野を含む意味のある直接対話への道を切り開くことを期待している。」と彼は述べた。
「イスラエルの最先端技術は、我々に高度な知識と能力を与えてくれます。それをIAEA（国際原子力機関）の枠組みのもとで他国と共有する用意があります。」と、オーストリアでのIAEA総会にて語った。
このように、イランのテロ支援や核開発に対抗するため、地域では協調的かつ断固たる取り組みが進んでおり、ここ数か月でその動きはさらに強化されている。
変化の風
ドナルド・トランプがホワイトハウスに復帰して以来、イランとの核対話は一層緊張を増している。米国はイランに対し、核計画の制限に関する交渉を始めるよう最後通告を出し、互いに脅し合う状況となっている。
イランはイスラエルとの戦争で立場が弱まり、その主要な代理勢力（プロキシ）も深刻な打撃を受けたが、依然として一部の勢力は破壊行動を継続している。たとえば、イエメンのフーシ派は今も暴力と混乱を引き起こしている。
イランは米国との直接交渉を拒否しているものの、間接的な形での交渉には応じる姿勢を見せている。しかし、これらの交渉が決裂した場合、イランおよびその核開発に対して、米国主導のイスラエルおよび穏健な湾岸諸国による国際連合が新たな地域戦争に踏み切る可能性もある。
その土台はアブラハム合意によって築かれ、２０２４年４月と１０月にイランがイスラエルへの報復として数百発のミサイルを発射した際には、共通の地域的取り組みによって大部分が迎撃され、その実効性がすでに試された。（原文へ）
This article is brought to you by INPS Japan in collaboration with Soka Gakkai International in consultative status with UN ECOSOC.
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