SDGsGoal5(ジェンダー平等を実現しよう)タリバンの布告がアフガン女性の危機を深刻化、NGO活動を全面禁止へ

タリバンの布告がアフガン女性の危機を深刻化、NGO活動を全面禁止へ

【カブールIPS=匿名女性記者】

著者はタリバン支配以前にフィンランドの支援を受けて訓練を受けたアフガニスタン在住の女性ジャーナリスト。身元は安全上の理由で公開されていない。

アフガン女性は現在、かつてないほど厳しい状況に直面している。タリバンが4年前に再び権力を掌握して以来、女性や少女に対する制限が強化され、教育や有給の雇用が禁止されることから始まった。

Map of Afghanistan
Map of Afghanistan

最近、タリバンは国内および国外のNGOでの女性の雇用機会を閉ざし、残されていた数少ない職業機会もなくしてしまった。現在、女性は国内外のNGOで働くことが完全に禁止されている。女性の失業率は、新たな布告が発令されるたびに増加している。

タリバンの経済相ディン・モハマド・ハニフは、NGOに対し、この禁止令に違反しないよう警告した。違反が発覚した場合は、活動停止やライセンス剥奪の処分を受けると述べている。2024年12月28日、同省は再び通知を発表し、そのコピーがメディアに公開された。「すべての非政府組織は、女性のNGOでの労働を禁止する布告を厳守し、必要な対応を取るよう指示されている。」と記されている。

元女性NGO職員たちは、タリバンの措置を「差別的で、残酷で、非人道的」と表現している。また、国連人権高等弁務官ヴォルター・テュルク氏も、タリバンの布告を「深刻な懸念を伴う、極めて差別的なもの」と指摘している。

喪失と絶望の物語

この措置が女性たちに与える影響は深刻だ。32歳のラズマー・セカンダリさんも、その一人で、タリバンによってNGOの職を追われ、自宅待機を余儀なくされた。「私たちのオフィスの責任者は、全女性職員に即時辞職するよう強制しました。辞職しない場合、オフィス全体が無期限に閉鎖されると言われたのです。」とラズマーさんは語った。彼女たちに選択肢はなく、命令に従うしかなかった。

「希望を失いました」とラズマーさんは言う。「立ち直る力も残っていませんでした。」
「女性たちと同僚が泣きながらお互いに抱き合っているとき、責任者の厳しい声が響き渡った。『早く荷物をまとめて出て行け』と。」

ラズマーさんの語る続き

ラズマーさんはさらに語った。「私が働いていた外国のNGOの一つでは、パルワン州の女性たちに少額投資ローンを提供していました。それで一部の女性は鶏を育て、他の女性は牛を飼育しました。卵や牛乳から収入を得たり、自分たちや家族のためにヨーグルトを作ることもできました。」しかし、雇用が終了してしまったことで、彼女はこれから何をすべきか思い悩んでいる。

彼女は、公共情報へのアクセスさえないため、タリバンの新たな布告を知ることすらできない多くの女性たちと同じ運命を共有している。同僚たちと同様、ラズマーさんも希望を完全に失い、家から出ることさえ困難な状況にある。「私は女性たちのために雇用を創出できると思っていました。」と語るラズマーさん。彼女はパルワン大学で経済学を学び卒業したが、その夢は叶わなかった。

タリバンの布告によって仕事を禁じられ、彼女は専業主婦にならざるを得なくなった。

「家族は5人います」とラズマーさんは言う。「母は病気で、父は高齢で、どちらも収入のない状態で家にいます。」家族の他のメンバーについて、彼女はこう語った。「弟は法学部の1年生です。弟の妻は11年生まで学校に通っていましたが、タリバンが女性の教育を禁止してからは学業を続けられなくなりました。」つまり、家族全員が失業状態です。私だけが収入を得ていましたが、タリバンは私たちが何も悪いことをしていないにもかかわらず、その仕事を奪ってしまいました。どうすればいいのかわからず、途方に暮れています」と、彼女は深いため息をついた。

NGOと女性たちの暗い未来

Working in NGOs was once a lifeline for Afghan women and girls. Now, it has been completely taken away, leaving them without hope or opportunity. Credit: Learning Together.
Working in NGOs was once a lifeline for Afghan women and girls. Now, it has been completely taken away, leaving them without hope or opportunity. Credit: Learning Together.

パルワン州で外国のNGOを率いるアサド・ワリさん(仮名)にとって、タリバンの布告は驚きだった。「過去2年間、私たちは秘密裏に活動していました。」「女性職員が現地視察に行くたびに、タリバンにマハラム(男性の保護者)なしで移動していることを理由に厳しく尋問されるなど、深刻な問題に直面しました。それでも、女性たちは様々な口実を使ってタリバンの検問所を通過し、少なくとも仕事を続けられることに喜びを感じていました。」とワリさんは語った。

ワリさんは次のような悲しい出来事を語った。2024年末、女性が関わるプロジェクトが終了しました。新しいドナーが見つかり、提案書や関連書類はすべて準備が整っていました。翌日、私たちはパルワン州の経済省の部局に行きましたが、新しいタリバンの布告により、女性の活動が完全に禁止されたと直接告げられました。」

外国および国内のNGO活動がアフガニスタンで停止されることは、すでに厳しい状況にある女性たちにさらに深刻な影響を与えるだろう。これらの組織は、人々の基本的なニーズを満たし、国のインフラを支える上で重要な役割を果たしている。

これらの組織がなくなれば、女性たちは甚大な被害を受けることになる。なぜなら、NGOは女性たちにとって、社会的、経済的、健康面での重要なサービスを提供する主要な存在だったからだ。NGOが提供していたスキル訓練や職業訓練、小規模農業など、女性の生活を改善していた活動がすべて奪われてしまった。失業と貧困が増加する中、アフガニスタンの多くの家族は厳しい冬に備えざるを得ない状況に追い込まれている。(原文へ

INPS Japan/IPS UN Bureau

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